责任共担 合作共赢——中国禁毒国际合作成绩斐然-全讯担保网
——禁毒预防教育和戒毒康复领域经验交流不断加强,禁毒合作内容更加丰富
秉承国际禁毒政策“综合协调、平衡兼顾”、减少毒品需求与减少毒品供应并重的原则,经过多年发展,中国与世界各国和国际组织的禁毒合作在突出情报交流和执法办案之外,还坚持不断加强禁毒预防教育、戒毒康复等领域的交流。中方积极参与联合国毒罪办、mou机制和上海合作组织减少毒品需求项目和研讨,不断提高禁毒预防教育工作实效,提高禁毒部门戒毒治疗、防止艾滋病传播的工作能力。2008年至2011年,联合国毒罪办“加强执法部门在预防因吸毒引发艾滋病工作中的作用”(j42)项目在华实施。同时,我们与泰国、俄罗斯等国家成功举办中小学生禁毒预防教育交流营、戒毒康复专家考察等减少毒品需求领域的互访,借鉴、学习各国经验做法,努力向国际社会宣传我综合、平衡、创新的戒毒康复模式,介绍中国戒毒康复工作措施和成效,阐述我强制隔离戒毒工作有关法律规定、理念创新、实际作用和发展方向,释疑解惑、捍卫我尊严和立场。
——执法培训和对外设备物资援助等交流不断拓展,积极帮助有关国家提高禁毒工作能力
2002年起,中国政府在力所能及的范围内向有关国家提供了禁毒执法培训。国家禁毒办依托云南警官学院、新疆警官学院、福建警官学院等对毗临毒源地有关国家禁毒官员开展贴近实战的执法培训,培训规模不断扩大、课程设置不断优化、学员层次不断提高,十余年来,已为缅甸、老挝、柬埔寨、越南、巴基斯坦、阿富汗等国家培训禁毒执法官员近两千人次,仅2015年就培训18个班322人次,为加强周边国家禁毒执法能力建设、积累禁毒合作人脉资源、培植知华友华执法力量作出了积极努力。此外,近年来,中国政府还加大禁毒战略投入,向巴基斯坦援助查毒设备和缉毒犬,向哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国提供了毒品实验室设备等。
同时,国家禁毒办充分利用外部资源,联合美国司法部缉毒署、澳大利亚联邦警察、加拿大皇家骑警、香港警务处等为我数百名基层禁毒民警开展情报分析、侦查技术、易制毒化学品管制、反洗钱等方面的培训,有效提高了我情报、侦查人员的分析研判能力、办案水平和自我保护能力。
——深入推进境外罂粟替代种植与发展工作,“金三角”地区毒品对我危害进一步减轻
近20年来,针对我国入境毒品主要来自“金三角”地区的特点,中国政府在加大堵截毒品入境力度的同时,不断推进罂粟种植遥感监测和替代种植工作,持续为缅甸和老挝北部传统罂粟种植区开展罂粟替代种植和产业提供技术和资金援助,累计投入16亿元人民币,目前实施替代种植面积已达350万亩,帮助当地人民摆脱贫困,有效减少了这些地区对毒品经济的依赖程度。此外,中国政府还于2006年和2008年两次为缅甸提供共计2万吨大米的无偿援助,向老挝援助60万美元建设乌多姆赛戒毒康复中心,提供价值60万元人民币的戒毒药品,并为其培训6名戒毒康复医护人员;中国政府全额出资、全套援建的缅甸曼德勒警务指挥中心已投入运行。这些举措有力地支持了该地区有关国家的禁毒工作。在国际社会的共同努力下,“金三角”地区毒品形势正在发生明显好转,对周边国家和全球的毒品危害明显减轻。
禁绝毒品是世界各国的一致追求。经过多年努力,各部门共同参与、各负其责,禁毒战略沟通、执法合作、司法协助、经验交流、人员培训、替代发展等多种方式全方位发展的中国禁毒国际合作格局已基本形成,效能和水平逐年提高,品牌效应不断显现。中国政府将继续履行禁毒政治承诺和国际义务,坚持责任共担的原则和综合平衡的战略,积极拓展和深化双边、区域和国际禁毒合作,与国际社会协调一致,共同推动全球毒品治理,为全人类健康安全和福祉做出积极贡献。